Премьера призвали разработать программу компенсации военных убытков госмонополий за счет международной помощи

Ведущие отраслевые ассоциации горно-металлургического комплекса, ферросплавной, добывающей, химической промышленности и производителей стройматериалов предложили правительству запустить отдельную программу международной поддержки государственных инфраструктурных монополий – АО «Укрзализныця», НЭК «Укрэнерго» и ООО «Оператор ГТС Украины». Соответствующее обращение направили премьер-министру Сергею Корецкому.

Бизнес предлагает создать Программу поддержки инфраструктурной устойчивости и конкурентоспособности – Infrastructure Resilience and Competitiveness, или IRC, – под координацией ЕБРР или другого международного финансового института.

Ключевая идея заключается в том, чтобы военные потери государственных монополий компенсировали не их клиенты за счет нового повышения тарифов, а международные партнеры Украины.

В обращении подчеркивается, что из-за российских ударов по предприятиям, блокады портов, оккупации территорий и сокращения производства монополии теряют объемы услуг и доходы. В то же время значительная часть их расходов остается фиксированной. В результате эти расходы перекладываются на предприятия, которые еще продолжают работать.

«Тариф растет, часть предприятий сокращает производство или останавливается, объемы падают еще больше, и монополия снова повышает тариф», – говорится в обращении.

Чтобы разорвать этот замкнутый круг, авторы предложения призывают создать механизм целевой международной поддержки, который будет покрывать утраченные доходы УЗ, «Укрэнерго» и Оператора ГТС, вызванные войной и российскими атаками. Это позволит монополиям продолжать стабильную работу без постоянного увеличения тарифной нагрузки на промышленность.

Отдельным ключевым предложением является возвращение тарифов государственных природных монополий к уровню, действовавшему по состоянию на 1 января 2026 года: его предлагают зафиксировать на весь период военного положения и еще на один год после его завершения. Разница между фактическими доходами монополий и необходимым уровнем финансирования предлагается компенсировать в рамках программы IRC.

В обращении подчеркивается, что это должен быть временный механизм: необходимость в нем исчезнет после восстановления нормальных объемов перевозок, энергопотребления и работы инфраструктуры.

Авторы инициативы просят правительство уже сейчас начать переговоры с Европейской комиссией, ЕБРР, правительствами стран-партнеров и другими международными финансовыми организациями, чтобы запустить программу IRC уже в начале следующего года.

Также предлагается уже в 2026 году определить потребность во внешнем финансировании на 2027 год и после этого скорректировать финансовые планы и тарифы «Укрзализныци», «Укрэнерго» и Оператора ГТС.

В промышленных ассоциациях подчеркивают: речь идет не о льготах для бизнеса, а о компенсации последствий войны, возникших не из-за рыночных факторов. Если эти расходы и в дальнейшем перекладывать на промышленных потребителей, государство рискует потерять производство, налоговую базу, валютную выручку и предприятия, которые сегодня фактически финансируют работу самих инфраструктурных монополий.