Из-за нелегальных вейпов Украина в 2026 году потеряет 18,3 млрд грн налогов, – Growford Institute
В 2025 году в государственный бюджет Украины поступило около 122 млрд грн акциза от продажи обычных сигарет и лишь 0,5 млрд грн – от электронных. Это резко контрастирует с распространенностью в Украине так называемых «вейпов». И ключевая причина в том, что 96% этого рынка находится «в тени».
Об этом пишет в своём исследовании Growford Institute.
По оценкам Института, в 2026 г. потери госбюджета Украины из-за нелегального рынка вейпов могут составить минимум 18,3 млрд грн. А уже в 2027 г. они вырастут до 23,5 млрд, в 2028 г. – до около 30 млрд грн.
Чтобы предотвратить это, Growford Institute рекомендует усилить борьбу с наиболее распространенными теневыми схемами на рынке электронных сигарет – и, прежде всего, с так называемыми «наборами для самосмешивания».
«С 30 мл жидкости для электронных сигарет государство должно было бы получить около 450 грн акциза. Однако, если реализуется набор жидкости для «самозамеса», то в бюджет поступает максимум лишь акциз с никобустера (из 3 мл – 10 % от объема готовой жидкости), то есть 45 грн», – объясняют схему «экономии» на акцизе в Growford Institute.
Поэтому неудивительно, что сейчас около 50% всего рынка жидкостей для электронных сигарет, реализуемых в Украине, – это наборы для «самосмешивания».
В Growford Institute для эффективности борьбы с нелегальным рынком вейпов предлагают рассмотреть и возможные законодательные изменения, которые, в частности, предусматривают возможность существенного повышения штрафов за розничную продажу и бесплатное распространение никотина, других компонентов жидкостей для электронных сигарет – как минимум до 250 тыс. грн. Ведь действующие штрафы вообще не оказывают никакого эффекта на розничную продажу: дело в том, что розничная продажа запрещенных вейпов и жидкостей к ним настолько прибыльна, что даже привлечение к ответственности и уплата штрафа в размере 25 тыс. грн. не способны повлиять на соблюдение законодательного запрета.
Так, по оценкам аналитиков Growford Institute, островковый стенд с вейпами в торговом центре способен приносить от 10 до 15 тыс. гривен выручки всего за один день. Именно поэтому любые рейды и изъятие запрещенной продукции с наложением штрафа в размере 25 тыс. грн приводят к временной остановке работы на несколько дней, а иногда лишь к сокращению ассортимента. Таким образом, существенное увеличение размера штрафов может положительно повлиять на практику привлечения нарушителей к ответственности и повысить эффективность действий налоговиков.
Аналитики призвали усилить координацию и сотрудничество правоохранительных и контролирующих органов в борьбе с нелегальным рынком электронных сигарет, а также аналитическую работу – в частности, для отслеживания цепочек поставок сырья и оборудования для производства жидкостей. Проверка сетей торговли вейпами должна проводиться на регулярной основе.
К сотрудничеству предлагается привлекать также органы местного самоуправления и операторов почтовой связи (через которых часто доставляется нелегальная продукция).
Эксперты советуют законодательно запретить розничную продажу или передачу в дар пропиленгликоля, пищевых ароматизаторов и глицерина (это основные компоненты для «самосмесей») в местах продажи электронных сигарет, а также отслеживать и пресекать схемы дробления бизнеса для обхода законодательных запретов – когда в одной торговой точке работают несколько индивидуальных предпринимателей, на которых оформляется продажа различных частей «самосмеси».
Также Growford Institute считает целесообразным запретить выдачу лицензий на розничную продажу подакцизных товаров субъектам хозяйствования, которые были лишены лицензий ранее, и лицам, связанным с правонарушителями, а также предусмотреть ответственность для арендодателей, которые продолжают сдавать торговые площади в аренду таким правонарушителям.
